摘要：康佳获得僵尸企业补贴一事引起舆论争议。本文将从政策依据、问题发现、舆论反应和康佳回应四个方面进行阐述，探讨其背后的问题和影响。

一、政策依据

1、政策解读：2019年，国家发改委、财政部、工信部印发了《关于"两高两补"工作的指导意见》。其中“两补”即为“僵尸企业补贴”和“破产企业再生补贴”，其中“僵尸企业补贴”，是指按照不同行业和地区定额给予的一次性资金补贴，帮助企业清偿欠款、缴纳法定费用和工资待遇等。

2、政策目的：《指导意见》旨在通过“两高两补”政策，推动产业结构调整和转型升级，清理规范市场秩序，加强政府的监管和社会信用体系建设，促进市场经济的健康发展。

3、政策实施：《指导意见》要求，各地应结合实际情况，科学确定补贴对象，加强补贴资金管理和监督检查，确保资金使用效果。

二、问题发现

1、媒体曝光：2019年3月，有媒体曝光称，康佳公司收到了近5亿元的“僵尸企业补贴”，引起了舆论关注。在媒体的报道中，该补贴的发放并没有按照政策要求和实施细则进行，且有部分资金被用于股权投资、交易手续费等与企业转型升级无关的方面。

2、政府回应：有关部门对此进行了调查，认为康佳公司确实符合了该政策的资格，并按政策要求使用了部分资金，但也存在违规使用资金的事实，将对其违规行为进行纠正和问责。

3、舆论评论：此事引起了公众的广泛关注，舆论褒贬不一，一方面批判企业挪用公款，一方面质疑政策制定和执行中存在的漏洞和监管不力。

三、舆论反应

1、局限性和风险：有观点认为，“僵尸企业补贴”这项政策存在一定的局限性和风险，容易被一些企业和托管公司利用，进行欺诈和虚假申报，导致资金流向不当。

2、政策调整需求：此次事例催生了公众对“僵尸企业补贴”政策的讨论，认为需要加强政策的公开透明度和细则的规范性，同时对企业的资格审核和资金使用进行严格的审核和监督。

3、监管职责：事件暴露了政府部门在政策制定和执行过程中的监管不力，需要进一步强化监管职责和执法力度，切实规范市场行为，维护市场的公平竞争环境。

四、康佳回应

1、企业解释：康佳公司表示，公司作为国有控股上市公司，积极响应政策，按照政策要求规范使用补贴资金，同时该资金未用于买卖股票等与政策规定的用途无关的行为。

2、企业自查：康佳公司成立了专项小组，对近年来的资金使用情况进行了自查，并联合审计机构对资金流向进行了审计，其资金使用情况得到了审计机构的认可。

3、改进措施：康佳公司表示，将进一步加强对资金使用和公司整体转型升级的管理，合规使用政策资金。

五、总结

本文分别从政策依据、问题发现、舆论反应和康佳回应四个方面，详细阐述了康佳获得僵尸企业补贴一事，展现了政策执行的功能性和事务性的问题。同时，从案例出发，探讨如何加强政策的细则规范和资金使用监管，并提高公众对政策实施过程的知情度和参与度。未来政策制定和执行要更加注重公开透明、规范有序并促进高质量发展。

本文由企业补贴整理