摘要：企业不放假补贴政策是一项备受争议的政策，本文将从四个方面探讨这一政策的现状和影响。首先介绍企业不放假补贴政策的背景，然后从政策实施情况、政策作用、政策不足和政策改进建议四个方面进行阐述，最后总结出对企业不放假补贴政策的看法。

一、政策背景

1、上海出台政策

2019年6月28日，上海市人力资源和社会保障局发布《关于促进企业健康发展的若干意见（试行）》。其中，明确表示“取消法定节假日后必须放假的约束，允许企业与员工协商安排假期，同时，允许企业实行不放假，与员工签订合法劳动合同后，可向员工支付适当的不放假补贴。”

2、全国陆续效仿

随着上海这一政策的出台，全国各地也陆续效仿，成都、武汉、杭州等城市都相继出台了相关政策，允许企业与员工协商安排假期，甚至可以实行不放假政策。

二、政策实施情况

1、企业推广不力

尽管各地政策不断升级，但企业并未在实践中大力推广。很多企业仍然按照传统方式安排假期，或者担心员工不满意而不敢执行不放假政策。

2、员工关注度不高

部分员工对不放假补贴政策并没有太多关注，感受不到实质的利益。一些企业也没有真正认识到这项政策的重要性，对政策执行不积极。

3、政策有利有弊

不放假补贴政策的实施，一方面可以满足企业的生产需求，另一方面也有利于员工拓宽获得收入渠道。但是，如果过度使用，可能会影响员工的正常休息和身体健康。

三、政策作用

1、促进企业生产发展

不放假补贴政策解决了传统放假机制下企业面临的突发事件难以应对、产能利用率不高等问题。企业可以根据具体情况安排员工的休假，保证生产稳定。

2、提高员工收入水平

不放假补贴政策为员工提供了一种新的收入渠道，让员工的劳动价值得到实现。同时，员工可以根据自己的情况选择是否参与这项政策，自主权得到保障。

3、增加企业竞争力

不放假补贴政策可以在一定程度上提高企业的竞争力和市场占有率。企业在生产的过程中，可以根据市场需求和生产计划灵活安排员工的工作时间，保证产品及时交付。

四、政策不足和改进建议

1、建立完善的制度

目前不放假补贴政策的配套制度还不够完善，应该加大政策的宣传力度，让更多的企业和员工了解政策的内容，避免出现“啃老鼠”的行为。

2、加强督导和管理

政府要加强对不放假补贴政策的监管和管理，对未能执行政策的企业进行罚款和追责，保证政策真正落地。

3、强化员工权益保障

企业应该尽量避免不合理的强制工作、加班等行为。政府应该完善劳动法律体系，保障员工的权益，预防企业肆意为之。

五、总结

综上所述，企业不放假补贴政策在一定程度上促进了企业的发展，也提高了员工的收入水平。但是这一政策仍存在着管理不规范、员工权益无保障等问题。因此，政府和企业都应该积极采取措施，建立健全的制度，实现政策的规范落地。

本文由企业补贴整理。