摘要：本文将回顾过去十年企业残疾用工补贴政策的变迁与发展。为引出读者的兴趣，本文将首先介绍残疾人就业的现状，并提供相关数据。接下来将从政策法规、政策实施、政策效果和政策展望四个方面，详细阐述企业残疾用工补贴政策的变迁与发展。

一、政策法规

残疾人就业保障工作是国家重点工作之一。为满足残疾人就业需求，国家相继出台了多项政策法规。2008年《残疾人权益保障法》第三十九条明确规定：“国家和地方应当采取措施，鼓励和支持残疾人就业，保障残疾人平等就业的权利。”2016年，国务院发布《关于促进残疾人就业工作的若干意见》，提出了更加完善的政策措施，以推进残疾人就业工作。该文件在政策法规层面对企业残疾用工补贴提出了更为明确的要求和规定。

在政策法规的不断提出和完善下，企业残疾用工补贴政策也不断升级和优化。首先，政府对企业残疾用工补贴的资金投入逐年增加，企业享受的补贴总额也不断上升。其次，政府还逐渐放宽企业申领残疾用工补贴的条件和限制，进一步鼓励企业积极开展残疾用工。不过，在残疾人就业方面，现存法规仍需要进一步完善，如加强对残疾人保障制度的宣传力度，规范市场有序发展，促进残疾人就业机会的拓展，提高企业对残疾人用工的认可度等。

二、政策实施

企业残疾用工补贴政策的实施涉及到政府部门、企业和残疾人三方面。政府部门主要负责政策的出台、宣传、审批和监督，企业则是政策实施的主体，残疾人则是补贴政策的直接受益者。

在实施过程中，政府不断开展各类宣传活动，提高各地区企业和残疾人对政策的认识和了解。政府还通过财政投入等手段，向企业提供更多的资金支持。企业方面，政策的实施促使着企业对残疾人的认知不断提升，也逐渐改变了企业对残疾人的歧视等不良态度，并且开始积极引入残疾人员工。残疾人方面，他们可以通过企业残疾用工补贴政策获得更多的就业机会，同时也获得了相应的岗位资质和能力提升。

随着政策实施的不断推进，现在已经有越来越多的企业开始重视残疾人用工。在政策的引导下，用工形式也由单一的试用期形式逐渐发展到实习期、劳动合同等多种用工形式。不过，目前仍存在一些企业对政策不了解或理解不充分，或对残疾人的岗位设置不合理的情况，这些都需要进一步加强政策实施的力度。

三、政策效果

从政策效果的角度来看，企业残疾用工补贴政策已经对促进残疾人就业产生了明显的作用。首先，企业利用政策优势积极吸纳和使用残疾人劳动力，增加了残疾人的就业机会，提高了残疾人就业率。截至2019年底，全国企业残疾用工279.54万人，比2012年底增长了45.1%。其次，政府支持的资金投入不断增加，给企业带来了实实在在的经济效益。不仅如此，企业残疾用工还有助于改善残疾人的生活质量，促进了社会公平和公正的进一步实现。

尽管政策取得了一些成果，企业残疾用工补贴政策仍存在一些问题。首先，政策本身仍然存在一定的局限性，对于一些极其严重的残疾人或残疾人本身的职业能力存在一定限制。其次，在政策实施方面，存在一些统计数据准确度不高，一些企业普遍缺乏对残疾人的合理咨询和职业培训。

四、政策展望

随着社会对残疾人就业的关注度不断提高，未来企业残疾用工补贴政策发展的过程中，还需要继续加强政策的实施和完善。从政策角度来看，政府在实施企业残疾用工补贴政策时，可以加大财政投入力度，改进政策设计和审批流程，健全政策评估机制等。从企业角度来看，提高对残疾人用工的认识，设计合适的残疾人岗位，提高残疾人职业素养等，也是企业需要加强的方面。从残疾人方面看，进一步提高残疾人综合职业能力，增强个人竞争力，积极参与职业技能训练等，也是未来政策发展的重要方向。

五、总结：

通过对过去十年企业残疾用工补贴政策的变迁与发展回顾，我们可以看出有关部门在政策法规、政策实施、政策效果和政策展望方面不断努力，取得了一定的成果。但在未来，政府、企业和残疾人方面还需携手合作，共同推进企业残疾用工补贴政策不断完善，促进残疾人就业，以实现社会公平和公正。

本文由企业补贴整理。