摘要：本文探讨了企业补贴政策的实践效果与问题分析。企业补贴政策是指国家或地方政府为了促进企业发展，提高经济发展动力所给予的资金、税收、贷款等方面的支持。本文从效果提高、成本压力、制度缺陷以及不公平竞争等四个方面进行详细阐述。

一、效果提高

企业补贴政策可以起到促进企业增长和发展的作用。通过政府的支持，企业可以获得一定的资金、税收、贷款等方面的帮助，从而提高生产效率和经济效益。在这个过程中，企业可以加强研究和开发，提高技术水平和产品质量，从而提高市场竞争力，扩大市场份额。

然而，企业补贴政策也存在不利的方面。一些企业会借机牟取暴利，甚至于存在违法违规行为。政府也无法保证企业补贴的资金使用情况，所以流失现象也比较常见。

另外，企业补贴政策对于不同类型和规模的企业影响不同，小型和中小型企业往往不能享受到政府的支持，更不利于市场竞争。

二、成本压力

企业补贴政策实际上也是政府资金的投入，对于政府的财政负担是相当沉重的。另外，企业补贴规则的具体执行也增加了政府的执行成本。由于政府需要细化企业补贴政策的规则，制定严格的审批流程，审批过程中的监督和管理等都需要耗费人力、物力以及财力等成本。

此外，企业补贴政策实行过程中，也存在利益输送等问题。对于一些没有能力或者没有条件竞争的企业，政府亦会进行支持制度或结构上的歪曲和压制下，更会扰乱政府部门的管理节奏和趋势。

三、制度缺陷

目前，企业补贴政策的法律框架并不完善。一些企业可能会钻政策的漏洞，以获得更多超过政策应有的补贴。此外，在补贴执行的过程中，也存在着司法漏洞和审批操作等方面上的问题，导致补贴流失。

制度缺陷也同样影响了政府的可持续发展能力。政府面临资金紧缩的情况下，维持企业补贴政策的成本压力较大，难以持续进行至通货膨胀和经济发展缓慢的时期。

四、不公平竞争

企业补贴政策的实践存在着扭曲市场经济和竞争环境的问题。由于政府对于某些企业的特殊关照和优惠政策，一些企业可以借机获得更多的利益，从而与其他企业在市场上产生不公平竞争。不仅如此，一些具有阶级属性的企业通过与政府某些部门达成默契，获得的优惠超过应当予以的补贴范围，也将对其他企业带来负面影响，产生竞争不公平的现象。

此外，企业补贴政策的执行规则和政策采取方式等，很容易不当违法，进一步扭曲市场经济和破坏公正竞争。

五、总结

总的来说，企业补贴政策在某些方面上表现良好，可以起到促进企业发展的作用，但同时也存在着制度性和执行方面的问题。为了更好地将企业补贴政策发挥好作用，政府需要进一步完善企业补贴政策的制度，同时建立相应的监管体系，保证资金的安全性和有效性。最重要的是，在制定企业补贴政策时，应当保证公平、公正的竞争环境，保证市场经济健康发展。

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