摘要：随着市场竞争的不断加剧，企业补贴逐渐成为企业之间争夺市场份额的利器。然而，企业补贴认定并不是一件简单的事情。本文从补贴概念、补贴类型、补贴认定程序以及补贴认定案例四个方面对企业补贴认定进行全方位解析。

一、补贴概念

企业补贴是指政府或企业为了促进企业发展或增加产品竞争优势等目的而给予企业的一种补助，包括现金补贴和非现金补贴两种形式。

现金补贴指的是政府或企业直接给予企业财务资助，例如：直接划拨经费资金。非现金补贴包括配给、税收减免、政府承诺、股权安排等的形式。

二、补贴类型

根据国际惯例，企业的补贴主要有以下几种类型：计划经济体制下的直接补贴、市场经济体制下的直接补贴、税收优惠及免收税等。

同时，根据企业补贴的行业性质和接受对象的不同，可以将企业补贴分为以下几种类型：

1、企业补贴：国家出资资助企业，旨在促进企业健康发展；

2、农业补贴：国家出资资助农产品生产和农业企业，增加农业附加值；

3、能源补贴：国家出资资助能源企业，增加能源供应；

4、出口补贴：国家出资资助企业向国外市场出口产品，增加出口数量；

5、研发补贴：国家出资鼓励企业研发和开发新产品。

三、补贴认定程序

企业补贴认定是指国家对企业的补贴行为进行审核和认定的程序。具体认定程序如下：

1、立案审查：当有关部门收到关于某企业存在补贴行为的举报时，将对企业进行立案审查；

2、初步调查：审核机构将对企业的各项证明材料进行查验，并向企业发出相关调查通知书，企业应当积极配合审核机构调查；

3、现场审查：审核机构将进行实地走访或调查，获取更直接的信息；

4、综合分析：审核机构将对企业补贴行为进行综合分析和判定；

5、公示和听证：国家会对审核结果进行公示，并向企业发出公示通知验和申请听证通知；

6、认定和处理： 企业补贴行为被认定后，将根据具体情况进行处理，包括要求企业退还补贴资金，责令取缔补贴行为，进行行政处罚等。

四、补贴认定案例

大众汽车"尾气门"事件就是企业补贴认定的一个案例。2015年9月18日，美国环保署（EPA）公布了一份报告，报告指出大众汽车在美国市场销售的某些柴油车中搭载了没有获得官方认证的软件，该软件可以在测试环境时使车辆排放达到标准，但在实际使用中会导致严重超标的情况。这样虚假宣传和欺骗消费者的行为被视为对美国消费者和环境的欺诈性行为，被美国政府认定为企业补贴行为。

五、总结

企业补贴认定是一项涉及到国家权益和市场公平的重要工作。从补贴概念、补贴类型、补贴认定程序以及补贴认定案例四个方面全方位解析企业补贴认定，以期普及对企业补贴认定的认知，促进市场健康竞争。文章由企业补贴整理。