摘要：本文是关于奉贤企业补贴落实，上海实施行动计划的介绍和解析。文章主要从政策制定、资金投入、效果考核和未来规划四个方面进行了详细阐述，旨在加深人们对于这一政策的理解和认识。

一、政策制定

1、政策背景

2019年4月，上海市政府印发了《推动奉贤区产业变革加快经济转型发展实施方案》，其中提出了大力支持奉贤区企业发展的政策。为了进一步促进奉贤区经济的转型和升级，市政府相继推出了多项企业补贴政策，包括新增资本、用工稳岗、税费减免等方面。奉贤企业补贴落实计划也由此应运而生。

2、政策内容

奉贤企业补贴落实计划，是为了鼓励和支持奉贤区企业加快发展，提升其市场竞争力而设立的。主要针对制造业、服务业、新兴产业等领域，通过贴息贷款、技术创新奖励、节能减排奖励等方式，提供资金和技术支持。

3、政策效果

自2019年以来，奉贤区政府一直积极推进奉贤企业补贴落实计划，并且取得了明显成效。据统计，2019年度全区共有198家企业获得资金或技术方面的支持，其中新增资本研发补助3848万元，用工稳岗补贴368万元，新产品研发补助130万元，实现了对企业的全面覆盖。

二、资金投入

1、资金来源

奉贤企业补贴落实计划中的资金主要来源于市、区两级财政。市财政主要提供专项资金，支持企业做好购置设备、开拓新市场、加强品牌建设等方面的工作；区财政则通过拨款、贴息贷款等方式，为企业提供更为灵活的资金支持。

2、资金总量

奉贤企业补贴落实计划的总资金量，根据市、区财政的年度预算而定。据统计，2019年度奉贤区共投入奉贤企业补贴落实计划资金总计1.3亿元，其中市级财政拨款1亿元，区级财政拨款3000万元。

3、资金分配

奉贤企业补贴落实计划中的资金，采取竞争性申报和绩效考核相结合的方式进行分配。具体来说，企业需先进行申报，然后被审批后按有关规定执行。同时，个别试点项目，可以根据项目的风险程度、返还周期等因素进行风险补偿。

三、效果考核

1、考核指标

奉贤企业补贴落实计划的实施并不是无条件的，要求企业在申请补贴之前，先达到一定的发展水平和业务规模。而后，在资金或技术支持下，企业需要承诺完成一定的业绩目标或者技术创新成果。如未能按要求完成，可能导致补贴中止或收回。

2、考核结果

近年来，在奉贤企业补贴落实计划的有效引导下，奉贤区逐渐改善了企业的经济环境，加快了产业转型升级步伐，推动了区域内产业链的上升。同时，为鼓励企业不断创新，市政府还设立了“奉贤市级新技术新产品开发管理办法”，鼓励企业加大技术研发投入，促进技术创新成果的产业化运作。

四、未来规划

1、政策升级

随着奉贤企业补贴落实计划的不断推进，市政府还将不断完善和升级补贴政策，激励更多的企业积极参与到区域内经济建设中来。可以预见的是，未来政策将逐渐变得更加透明、可行，支持更为多样化；同时还将加强对中小企业的支持，着力为其发展创造更为公平的机会。

2、发展方向

奉贤企业补贴落实计划实施以来，通过不断的政策调整和优化，提升了企业发展的能力和水平，培育了一大批新兴产业。未来，奉贤区将继续围绕“产业啃硬骨头，项目建突破”的思路，进一步规划好新兴产业与传统产业的发展方向，培育和引进一批科技创新型企业，推动区域内更为多样化的发展格局。

五、总结

针对奉贤企业补贴落实计划的政策设计、资金投入、效果考核和未来规划进行了详细的阐述。本文旨在呈现奉贤企业补贴落实计划初步推进的情况，强调补贴政策在技术创新、企业发展等方面的积极作用，以及近年来所取得的显著成效。同时，文章还展望了未来政策的升级和发展方向，希望能够通过此文有效推进奉贤区经济的发展和提升。

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