摘要：最近，杭州市将企业就业补贴政策进行了调整，暂时取消了对企业岗位补贴申请文件印章的强制要求。本文将详细分析这项政策变化的原因、影响、优劣势，并提出建议。本文由“企业补贴整理”。

一、政策背景

杭州市是中国的高新技术产业中心之一，吸引了越来越多的外来人才前来创业就业。为吸引、留住和扶持优秀企业及其员工，杭州市政府实施多项鼓励措施，其中包括企业就业补贴。

企业就业补贴旨在鼓励企业增加就业，提高岗位质量，引导企业培育和吸纳高层次人才，完善人才评价体系，提升产业经济质量和效益。

之前，杭州企业申请企业就业补贴时需要提交相关申请资料并盖章，然而，在近期，杭州市取消了这一限制性要求，引起了社会广泛关注。

二、政策变化原因

杭州市政府取消企业就业补贴申请文件印章要求的背后，主要有以下原因：

1. 简化程序，加快审批

企业就业补贴旨在支持企业就业创业，对就业增长、岗位质量及高层次人才吸纳给予财政补贴。取消企业岗位补贴申请文件印章的强制要求，简化了审批流程，提高了审批效率，有利于加快资助款项的到账速度。

2. 减轻企业财务负担

企业在开展业务活动的过程中，已经面临着很多财务负担，如成本、税收、工资、社保等等。在此基础上，增加企业岗位补贴申请文件印章的强制要求无疑给企业又增加了一项不必要的开支。取消这一要求，可以减轻企业经济成本压力，还可降低企业的财务流转成本。

3. 反腐倡廉，优化投资环境

企业就业补贴是一项纳入财政性资金的支出计划，涉及财政资金分配和使用，因此其申请审核过程需要加强掌控和监管。然而，如果强制要求企业提交文件印章，其中存在人为操作和恶意纳贿的可能性，影响公正、公平和透明的审核和资助过程。因此，取消企业岗位补贴申请文件印章的强制要求，有利于提高政府部门管理的透明度和公信力，增强了投资环境的优化程度。

三、政策变化的优劣势

1. 优势

① 简化程序，加快审批；

② 减轻企业财务负担；

③ 反腐倡廉，优化投资环境；

④ 减少差错和纠纷，提高效率和质量。

2. 劣势

取消企业岗位补贴申请文件印章的强制要求，也存在一些劣势和风险，主要体现在：

① 缺乏安全控制，报销风险增加；

② 存在人为造假、误操作、泄漏信息等问题，影响政策实施效果；

③ 招投标等行为容易产生不公平甚至腐败行为。

四、政策实施建议

1. 加强门槛管理，建立资格审查制度

取消企业岗位补贴申请文件印章的强制要求，应加强门槛管理，建立明确的资格审查制度。这一制度应包括对申请企业、岗位及个人资质、税务等合法证件的认证和审核，以减少信息不实或虚假的情况，并通过现代化信息科技手段和大数据技术，提高申报人员诚信度。

2. 强化投资聚集型政策支持

增加政策资金投入、优化财税支持等，将资金和政策等产品集中到重点招商引资的领域、行业和项目上，提高投资聚集性。同时，加大信息披露和监管力度，扩大政策实施的公开透明度和覆盖面，增加申请人和社会群众的参与度。

3. 完善政策落地机制，提高效率和质量

政策落地的过程中，应完善相应的流程和机制，提高审查和拨付效率和质量。此外，加强对申请企业的跟踪和监督，及时发现和排查政策漏洞和违规行为，形成一套完整、精准的补贴政策实施路径。

五、结论

在杭州市取消企业岗位补贴申请文件印章的强制要求的背景下，本文详细分析了政策变化的原因、优劣势，并提出若干政策建议以完善政策实施。政策变化生效以来，杭州市的企业就业补贴政策质量和效率明显提高，有助于推动杭州市产业发展，更好地服务企业和民生。同时，随着政策落地和实施的不断加强，将会进一步优化和提高政策效果和社会效益。

本文由“企业补贴整理”。