摘要：

本文旨在探讨企业成立工会是否有政府补贴。首先介绍了该话题的背景信息。然后从四个方面对该问题进行了详细的阐述：政策背景、劳动法规定、工会经费来源、实际操作中的问题。最后，结论明确，得出了是否有政府补贴的答案。

关键词： 企业，工会，政府补贴

一、政策背景

我国《工会法》规定，各级工会应当动员职工，组织职工参加工会，及时了解职工的要求和愿望，维护职工的合法权益，维护生产安全和社会秩序。法律还规定，企业应该为工会提供必要的经费，会费和公费应当分开核算，企业应当将工会经费的数额和使用情况报告职工代表大会和职工的代表。本着维护职工权益的精神，《工会法》还为企业职工参加工会提供了保障，规定职工参加工会应当得到企业支持，不得因为参加工会受到不利待遇。

同时，国家鼓励企业建立工会，给予支持。《企业工会章程》规定：工会经费来源，按照下列原则结合实际情况确定：

（一）企业按职工人数的百分之二缴纳的工会会费；

（二）政府有关规定的资助；

（三）社会捐赠；

（四）职工和工会成员的义务和自愿捐助。

政策明确支持企业成立工会，但对政府补贴的规定并不明确。

二、劳动法规定

《中华人民共和国劳动法》规定：“建立职工代表大会制度，实行民主管理，保障劳动者依法参与企业管理和监督，并就利益问题与企业协商。”《劳动法》还规定，“职工代表大会或者代表大会应当由职工选举产生，代表职工行使职工的基本民主权利，依法行使决策、监督和管理职权。”这表明企业工会不仅是一种职工组织，更是劳动者参与企业民主管理的重要途径。如果企业没有成立工会，则难以保障职工的基本权益和利益。

另外，《劳动法》第56条规定：“用人单位应当按照国家规定参加职工社会保险，提高职工的待遇和福利水平。”其中，“国家规定”包括《工会法》和《企业工会章程》等法规的规定，这些法规明确规定了工会的作用和职责，规定了工会的经费来源，说明了企业应当为工会提供必要经费的法律义务。因此，从法律角度讲，企业应当为工会提供必要的经费，并应当得到政府的资助和鼓励。

三、工会经费来源

根据《企业工会章程》的规定，工会经费主要来源于企业按职工人数的百分之二缴纳的工会会费，政府有关规定的资助，社会捐赠和职工和工会成员的义务和自愿捐助。

对于政府有关规定的资助，政策文件并没有明确规定政府应该如何给予企业工会资助，只是提到政府有关规定的资助。具体来说，有两种形式的政府资助：一是直接资助，二是税收优惠。

从国家层面来看，政府可以通过出台促进工会发展的政策和补贴措施来鼓励企业成立工会。比如，《工会经费管理暂行办法》规定，政府可以向工会捐助；税收法也规定，企业为工会捐赠物资可以享受税收优惠政策。这些政策的出台可以有效地促进企业成立工会，增强工会的经济实力和话语权。但是，政府补贴措施对工会的影响并不是直接的，更多的是间接的。事实上，大多数企业不依靠政府资助也能够为工会提供必要的经费。

四、实际操作中的问题

企业成立工会是一项复杂的任务，涉及政策、经济、文化等诸多方面，因此存在一些实际操作中的问题。

首先，有些私营企业主态度消极、拒绝建立工会，这就导致了很多工会得不到必要的发展和政策保障。

其次，一些企业不按规定缴纳工会会费，甚至不配合工会的相关工作。这给工会的发展和维权工作带来很大的阻碍。

还有一些企业为了降低成本，会将工会经费削减或者用于其他用途，这就减少了工会活动的经费投入，限制了工会的发展。

五、总结

通过对企业是否有政府补贴的探讨，可以得出结论：企业成立工会有政府补贴，但政府补贴并不是工会经费的主要来源，企业按职工人数的百分之二缴纳的工会会费是最主要的财务来源。政府补贴包括直接资助和税收优惠两种方式。另外，企业成立工会是法律规定的义务和职责，政府和企业应该承担起维护职工权益和利益的责任。

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